欧亿体育官网一家企业，在成立和经营的过程中，有许多审批、等行政流程需要走，特殊行业还可能需要获得特定许可。这些行政流程，一方面确保企业能够合法成立、合法经营，另一方面，也给企业增加了很多的工作，需耗费很大的精力去处理。尤其是那些由普通人刚刚初创的企业，很难理顺各种程序关系，创业之初就碰上一堆烦心事，严重消耗创业激情，不利于未来的经营。
要优化营商环境，就必须深化“放管服”改革，将做好政务服务工作放在首要位置，尽可能精简办事流程，实现快捷办理，从而切实减少企业的工作量，降低“情绪虚耗”，将企业家的激情留给经营和发展。围绕这一共识，湘西高新区积极整合行政资源，探索以帮办代办提高政务服务效率的举措，走出了一条具有湘西高新区特色的路子来。
湘西高新区将优化营商环境作为“一号工程”来抓，形成了党政一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作机制，并将该项工作纳入了绩效考核内容、年度督查检查计划和财政年度预算;此外，党政主要领导不定期听取工作汇报，全面统筹、高位推进。
今年4月，州政府下发了《湘西高新区相对集中行政审批改革工作方案》，赋予湘西高新区171项行政审批权限，启用“一枚公章管审批”。
6月16日，高标准建设配置的政务服务中心正式启用运行，开设了企业开办、工程审批、工伤保险、商事登记、税务、优惠政策落实等24个窗口，涵盖了所有行政审批事项和其他服务业务，实现了一厅办事。
为了提高政务服务水平，湘西高新区启动“流程再造”工作，各窗口单位落实“四减”要求，优化审批流程，推进政务服务提速增效。
如不动产登记全面实现“互联网登记”;房地产开发项目90%实现“线上申请、线下审批”;一般登记、抵押登记时间全部压缩至5个工作日办结;税务90%以上业务实现线上办理、云端服务，打造了“云端办税全链通”;市场主体开办实现全程网上办理，办结时间从8个工作日缩减至1个工作日;全州首推“食品告知承诺制”，当天办结;全力推动企业注销部门间联动办理，对符合条件的市场主体推行简易注销登记实行全程网办，实现线上注销时间在半个工作日内完成……
为了帮助前来办事的人员提高办事效率，湘西高新区在政务服务中心开办了“中介超市”，同时制定《湘西高新区中介服务超市管理办法(暂行)》，在工程质量检测、招投标代理、造价咨询、财务咨询、土地评估等方面，为项目业主开展了53个中介服务事项。专业的事由专业的人来办理，更顺畅更快捷，广受好评。
目前，湘西高新区正在推进一体化平台应用办件。该平台自9月正式运行以来，累计办件6055件，办理事项覆盖率为58%，好评率100%。此外，政务服务中心在全州首推企业开办免费赠送公章(一套四枚)服务。大厅窗口人员介绍说：“截至10月底，我们给新开办的企业赠送了67套公章，要是在外面刻的线多块钱呢。能帮企业省一点是一点，但愿他们有个好心情，好好经营企业发展企业。”说完，戴着口罩的面孔仿佛正在逸散着温和的笑意，而口罩之上，双眼明亮。
为了提高窗口人员的业务能力和服务水平，该中心坚持以制度管人管事，制定了《政务服务大厅日常管理制度和细则》，对礼仪、考勤、请销假、首席代表、投诉管理等方面作出了明确要求;建立了办事公开、服务承诺、首问责任、一次性告知等12项制度，严格制度规范管理;以周五学习、业务培训、专题辅导、岗位锻炼、考察学习等形式，为窗口人员充电赋能;不定期对窗口人员工作纪律、日常考勤进行抽查，对群众投诉和举报进行核查协调处理，坚决杜绝“脸难看、事难办”现象发生。
并不是所有的行政流程都能够在大厅内办结的;也不是所有人都具备在大厅办结全部事项的经验和知识——尤其是那些不能熟练操作电脑的办事人员，在政务中心各种自助仪器面前，就感到非常吃力。
“事情不好办，就找帮代办”，湘西高新区针对办事的难点和可能出现的问题，推出了“一揽子解决方案”——在企业开办、行政执法、优惠政策兑现、工程审批制度改革、办税服务、特色服务等6个类别23个分项开展“帮代办服务”。
包括咨询回复、一次性告知、导办、协办，帮助网上预约、取号、填表、整理资料，协助自助终端、手机终端、网上办事操作等，还包括代为办理企业开办、投资审批、工程报建等工作，涉及高新区已入区企业和预备入区企业的所有报批业务。对办事过程中遇到的特殊情况，帮代办人员还肩负进行紧急处理、部门协调、帮忙跑腿等任务，帮助服务对象精准、高效办好事。
湘西高新区对此的描述是：以个性化、定制化、便利化为服务目标，通过设置帮代办窗口，建立“专业化”帮代办队伍，按照“自愿委托、无偿服务、协同联动、全程跟踪、便捷高效”的原则，开展帮代办服务，建立协同、高效、便捷的政务服务帮代办机制，变“企业来回跑”为“政府帮代办”，为营造高新区一流营商环境提供服务保障。
帮代办的服务方式也有要求。即帮即办——实行即来即帮、即帮即办，不需要签订帮代办委托协议，以自助服务区咨询指导帮代办为主，如、发票领用、登记办理、纳税申报、无房证明、企业名称及经营范围变更、免费邮寄等;跟踪代办——企业开办、项目工程报建等事项，由申请人书面向帮代办窗口提出委托代办申请，与帮代办牵头部门签订《帮代办委托协议》，指定的帮代办人员向申请人说明项目代办所需手续和资料，帮代办过程中与行政审批相关的中介技术服务事项，原则上由项目单位自主选择服务机构办理，帮代办可提供中介超市目录，相应协助、指导服务，并遵守保密原则，代办应经过授权委托，涉及隐私的，不得向外泄露信息;提前办——主动前移服务端口，对于园区一般工业投资项目，延伸服务链条，实行部门联动、通过提前技术审查、调整审批时序、实行告知承诺、并联审批等改革方式，提前告知审批服务注意事项，为项目落地实施全流程、精准化服务，对项目审批过程中的需求及问题进行重点协调，提供优质便捷的咨询指导代办服务。
7月14日，湘西旅发网络科技有限公司董事长周先生来到湘西高新区管委会，将写着“企业好帮手 为民办实事”的锦旗送给了政务服务中心。周先生告诉记者，公司成立注册，牵扯到的审批部门较多，一时理不出头绪，就找到了湘西高新区政务服务中心“帮代办”窗口寻求帮助，没想到，一天之内完成了工商注册、营业执照办理、税务登记、免费刻公章、银行办理开户等业务，并在第二天顺利完成项目签约。
“用一天的时间完成这么多繁杂的事情的办理，确实实现了一件事一次办，没有多跑，效率极高，而且工作人员的态度、服务意识真正做到了管理及服务的宗旨，由衷地感谢行政审批大厅的各位同志。”周先生说。
8月20日，石女士来到位于湘西高新区管委会大楼二楼的政务服务中心，拟开办一家注册资金200万元的“湘西平平建材贸易有限公司”。因不熟悉企业开办审批流程，帮代办人员主动为她服务：分门别类清理资料，指点她在各处签字签章，帮她在电脑上输入各种信息，引导她前往相关的窗口……一天之内，石女士也完成了工商注册等事项，在银行办好了对公账户，揣着营业执照、税务登记证和四枚刻好的公章，一身轻松地离开。
9月29日，同样的一幕，又在开办“湖南重优信用管理有限公司”的孙女士身上发生。
“如果在政府办事要憋着一肚子烦躁，那营商环境怎么吹都米有用;如果到政府办事不用看脸色，顺顺当当的，那说明政府重视，其他营商环境肯定也好。我说的，湘西高新区，营商环境棒棒的!”11月17日，正在接受帮代办服务的“湘西授渔电商”负责人关先生对记者说。